中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定（試行）

發(fā)布單位: 時間：2022-01-05

（2019年8月30日中共中央政治局會議審議批準　2019年9月3日中共中央發(fā)布）

第一條　為了提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力，推動黨內(nèi)法規(guī)全面深入實施，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》，制定本規(guī)定。

第二條　各級黨組織和全體黨員負有遵守黨內(nèi)法規(guī)、維護黨內(nèi)法規(guī)權威的義務。各級黨組織和黨員領導干部必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢固樹立執(zhí)規(guī)是本職、執(zhí)規(guī)不力是失職的理念，切實擔負起執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治責任。

第三條　在黨中央集中統(tǒng)一領導下，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨委辦公廳（室）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門牽頭負責、相關單位協(xié)助配合、黨的紀律檢查機關嚴格監(jiān)督的執(zhí)規(guī)責任制，統(tǒng)分結(jié)合、各司其職，一級抓一級、層層抓落實。

第四條　地方各級黨委對本地區(qū)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作負主體責任，應當堅決貫徹黨中央決策部署以及上級黨組織決定，帶頭嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，并領導、組織、推進本地區(qū)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作，支持和監(jiān)督本地區(qū)黨組織和黨員領導干部履行執(zhí)規(guī)責任。

第五條　黨委辦公廳（室）負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作，推動黨委關于黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行部署安排的貫徹落實。

第六條　黨委職能部門、辦事機構(gòu)、派出機關、直屬事業(yè)單位等，對主要規(guī)定其職權職責的黨內(nèi)法規(guī)，負有牽頭執(zhí)行的責任，并組織、協(xié)調(diào)、督促、指導有關黨組織和黨員領導干部執(zhí)行有關黨內(nèi)法規(guī)。

其他相關單位應當按照黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定各司其職、各盡其責，協(xié)助配合牽頭部門共同執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。

第七條　黨組（黨委）對本單位（本系統(tǒng)）執(zhí)行有關黨內(nèi)法規(guī)負主體責任，領導、組織、推進本單位（本系統(tǒng)）黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作。

第八條　街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的基層委員會和村、社區(qū)黨組織，國有企業(yè)黨委，實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業(yè)單位黨組織，對本地區(qū)本單位執(zhí)行有關黨內(nèi)法規(guī)負主體責任，領導、組織、推進本地區(qū)本單位黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作。

其他單位中黨的基層組織按照規(guī)定推動有關黨內(nèi)法規(guī)在本單位的執(zhí)行。

第九條　黨員領導干部應當敢于擔當、勇于負責，以上率下、以身作則，帶頭學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)，帶頭嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。

黨委（黨組）書記應當認真履行本地區(qū)本單位黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行第一責任人職責，分管黨內(nèi)法規(guī)工作的班子成員承擔黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行直接責任，其他班子成員按照“一崗雙責”要求抓好分管領域黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作。

第十條　黨的紀律檢查機關應當帶頭嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，并對其他黨組織和黨員領導干部履行執(zhí)規(guī)責任進行監(jiān)督檢查，切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)。

第十一條　執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)應當遵循下列基本要求：

（一）擔當作為，恪盡職守，不得不作為、亂作為；

（二）嚴格執(zhí)規(guī)，令行禁止，不得打折扣、搞變通；

（三）公正執(zhí)規(guī)，堅持黨內(nèi)法規(guī)面前人人平等，不得搞特殊、開后門；

（四）規(guī)范執(zhí)規(guī)，按照規(guī)定的主體、權限、程序等執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。

第十二條　黨委（黨組）每年至少召開1次會議專題研究黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作，將黨內(nèi)法規(guī)納入理論學習中心組學習和干部教育培訓的重要內(nèi)容。

牽頭執(zhí)行部門應當將黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育作為履行執(zhí)規(guī)責任的重要方面，加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育力度。

第十三條　各級黨組織應當采取有效措施，增強黨員干部的執(zhí)規(guī)意識，提高執(zhí)規(guī)能力，嚴格執(zhí)規(guī)標準，規(guī)范執(zhí)規(guī)程序，提升執(zhí)規(guī)效果。

第十四條　上級黨組織應當加強對下級黨組織和黨員領導干部履行執(zhí)規(guī)責任情況的監(jiān)督，對重要黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行情況進行督導檢查，對發(fā)現(xiàn)的普遍性問題在一定范圍內(nèi)通報。各級黨組織應當重視發(fā)揮黨員、群眾和新聞媒體等在監(jiān)督執(zhí)規(guī)責任履行中的積極作用，推動形成執(zhí)規(guī)工作合力。

黨組織和黨員領導干部履行執(zhí)規(guī)責任情況，應當納入領導班子和領導干部考核內(nèi)容，可以與黨風廉政建設責任制、黨建工作、法治建設等考核相結(jié)合。

第十五條　黨內(nèi)法規(guī)制定機關可以視情對黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況、實施效果開展評估，督促黨組織和黨員領導干部履行執(zhí)規(guī)責任，推動黨內(nèi)法規(guī)實施。

開展黨內(nèi)法規(guī)實施評估工作應當制定年度計劃。應當列入實施評估范圍的黨內(nèi)法規(guī)主要包括：上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件作出新規(guī)定、提出新要求的；相關法律法規(guī)作出新規(guī)定的；規(guī)范和調(diào)整事項發(fā)生較大變化的；執(zhí)行過程中遇到較大困難、意見反映較多的；試行期滿或者沒有規(guī)定試行期但試行超過5年的。

根據(jù)工作需要，實施評估可以對1部黨內(nèi)法規(guī)或者其中的若干條款開展專項評估，也可以對相關聯(lián)的若干部黨內(nèi)法規(guī)開展一攬子評估。實施評估結(jié)束后應當形成評估報告。

第十六條　黨組織和黨員領導干部有下列情形之一的，應當依規(guī)依紀追究責任，涉嫌違法犯罪的，按照有關法律規(guī)定處理：

（一）不貫徹執(zhí)行黨中央關于黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的決策部署以及上級黨組織有關決定；

（二）履行領導、統(tǒng)籌、牽頭、配合、監(jiān)督等執(zhí)規(guī)責任不力；

（三）執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)打折扣、搞變通或者選擇性執(zhí)行；

（四）本地區(qū)本單位在執(zhí)規(guī)中出現(xiàn)重大問題或者造成嚴重后果；

（五）其他應當追究責任的情形。

第十七條　中央軍事委員會可以根據(jù)本規(guī)定，制定軍隊黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定。

第十八條　本規(guī)定由中央辦公廳負責解釋。

第十九條　本規(guī)定自2019年10月1日起施行。